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何若冰:再“彪悍”的执法人员也有权利边界

作者:何若冰 来源: www.wtmgc.com 时间: 2015-01-22 阅读: 次 在线投稿
?????? 海南省东方市城镇综合行政执法局工会主席赵小波,办公室主任王智鹏,法规室主任曾荣富,广告执法中队长周发壮,特勤中队长周东方,工商食品药品执法中队指导员符高云、副中队长符祥京等7人涉嫌违纪,目前正在接受组织调查。加上此前被查的该局局长秦人锋等9人,目前被查的官员已经多达16人,几乎被“连锅端”。(人民网海南视窗? 1月21日电)

????? 东方市城镇综合行政执法局成立于2011年,负责对该市范围内的违法建筑、占道经营、无证经营等违法行为进行查处,同时还负责文化市场稽查和户外广告设置审批。从该局的职责来看,关乎东方市的市容、市貌与良好的文化秩序的维护,其权利大是个“肥缺部门”。类似违法建筑、占道经营等,有的被查处有的过了关,这种选择性执法自然会引起群众的不满。上梁不正下梁歪,该局从一把手到中层干部几乎被“一锅端”,折射出了失去自我约束的权利是可怕的,他们蛇鼠一窝、蝇营狗苟,执法犯法,其在群众中的影响是非常恶劣的。

?????? 笔者以为,可从以下途径进一步完善行政执法队伍的建设与监督管理机制。一是建立健全行政执法资格制度。对在执法岗位上具体从事行政执法的工作人员,必须通过严格的培训、考核,方可取得执法资格。二是认真整顿行政执法队伍。严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责,确保严格执法、公正执法、文明执法。三是强化行政执法监督队伍建设。培养一支政治素质高、思想作风正、业务能力强的行政执法监督队伍,确保行政执法监督正当、有效。通过采取以上综合措施,不断提高执法人员的综合素质,让他们明白手中的权利是有边界的,只有按照法治思维和法治方式行事,才无愧于作为行政执法的一员。

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